De Russische parlementsleden maken kans om woensdag opnieuw te stemmen in het parlement van de Raad van Europa in Straatsburg. Dat besliste het parlement van de Raad van Europa door het rapport van Petra De Sutter (Groen) goed te keuren met 118 stemmen voor, 62 stemmen tegen en 10 onthoudingen. "Mijn rapport is vooral belangrijk voor de Russische burgers, wiens mensenrechten onder druk staan, omdat zij dan beter beschermd kunnen worden en - indien nodig - naar het Europees Hof voor de Rechten van de Mens kunnen stappen," zegt Petra De Sutter, voorzitster van de Rules-commissie. "Door de Russen opnieuw te betrekken in het parlement, houden we de diplomatieke kanalen open en hopen we de mensenrechtenschendingen in Rusland beter te sanctioneren."
Met deze beslissing geeft het parlement een positief gevolg aan de beslissing van de ministers van Buitenlandse Zaken van de 47 lidstaten, die op 17 mei in Helsinki genomen werd. De terugkeer van Russische parlementsleden stuitte op grote weerstand van landen zoals Oekraïne, Georgië en de Baltische staten, maar dankzij de constructieve aanpak van Petra De Sutter stemde een meerderheid uiteindelijk voor.
Indien Rusland zijn geloofsbrieven dinsdag neerlegt en ze worden betwist, zullen ze meteen door twee commissies geanalyseerd en mogelijks aanvaard worden. Daar zijn een aantal voorwaarden aan verbonden: "De Russen zullen garanties moeten geven om vertegenwoordigers van de Raad van Europa binnen te laten op hun grondgebied, om de mensenrechten ter plaatse te kunnen controleren, én beslissingen van het Hof van de Rechten van de Mens ook effectief na te leven. Dit kan echt een grote stap vooruit zijn voor de mensenrechten in Rusland", aldus De Sutter.
Als Rusland hiermee instemt, kunnen 18 Russische parlementsleden mee stemmen wie de nieuwe Secretaris Generaal van de Raad van Europa wordt donderdag. Het zal een spannende strijd worden tussen de Belgische minister van Buitenlandse zaken Didier Reynders (MR) en zijn Kroatische tegenkandidate Marija Pejcinovic Buric.
Na de annexatie van de Krim in 2014, beslisten de Russische parlementsleden om de vergaderingen van de Raad van Europa niet meer bij te wonen. Sindsdien is Rusland nog steeds vertegenwoordigd in het Comité van Ministers waar de 47 ministers van Buitenlandse Zaken beslissingen nemen, maar niet meer in de Parlementaire Assemblee. Rusland betaalt ook al 2 jaar lang de financiële bijdrage van om en bij de 33 miljoen niet meer.
PACE affirms its members’ rights ‘to vote, to speak and to be represented in the Assembly and its bodies’
- 25/06/2019
- Session
The Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) has decided that its members’ “rights to vote, to speak and to be represented in the Assembly and its bodies shall not be suspended or withdrawn in the context of a challenge to or reconsideration of credentials”.
In a resolution based on a report by Petra de Sutter (Belgium, SOC), the Assembly said this clarification of its Rules was to “ensure that member States’ right and obligation to be represented and to participate in both statutory bodies of the Council of Europe is respected”.
Citing the “exceptional context” of a recent decision by the Committee of Ministers, the Assembly also decided, in a derogation from its Rules of Procedure, to invite the parliaments of Council of Europe member States “which are not represented by a delegation to the Assembly” to present their credentials at the June 2019 part-session. Normally, credentials can only be presented at the opening of the ordinary session in January.
Finally, the Assembly welcomed the Committee of Ministers’ support for its recent proposal to set up a “joint reaction procedure” when a member State violates its statutory obligations or does not respect the basic principles and values upheld by the Council of Europe – and said it was firmly committed to “making this proposal operational as soon as possible”.
Under the proposal, such a procedure could be triggered by the Assembly, the Committee of Ministers or the Secretary General, and all three would be involved in a step-by-step process which could ultimately lead to a state’s suspension.
Meer info op de website van het parlement van de Raad van Europa.
